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機構職能

主要職責

大連市水務局貫徹落實黨中央、省委關于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領導。 

主要職責是: 

(一)負責保障水資源的合理開發利用。擬訂全市水務發展規劃和政策,貫徹執行國家水利法律、法規及有關方針政策,起草有關地方性法規、市政府規章草案,組織編制全市水資源綜合規劃、重要河流流域綜合規劃、防洪規劃、供水規劃等重大水務規劃。

(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理,擬訂全市和跨區市縣(開放先導區)水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。負賁重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水務行業供水和鄉鎮供水工作。

(三)組織實施國家和省、市水務工程建設有關制度,負責提出市水務固定資產投資規模、方向、具體安排建議并組織指導實施,按市政府規定權限審批、核準中央和省、市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,提出中央和省、市水務資金安排建議并負責項目實施的監督管理。

(四)指導水資源保護工作。組織編制并監督實施全市水資源保護規劃。指導飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區綜合治理。

(五)負責節約用水工作。擬訂全市節約用水政策,組織編制全市節約用水規劃并監督實施,組織擬訂有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節水型社會建設工作。指導非常規水資源開發利用工作。

(六)負責城市供水行業監督管理。組織有關部門編制城市供水、用水規劃,提出有關水務價格和收費的建議,協調城市建設中涉及水務設施的配套工作,指導供水設施的建設管理和保護工作,負責城市供水服務質量的監督檢查考核工作。

(七)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導全市水務基礎設施網絡建設。指導全市重要河流、河口的治理、開發和保護。指導河庫水生態保護與修復、河庫生態流量水量管理以及河庫水系連通工作。負責全市河道采砂管理工作。指導全市水庫工程管理工作。

(八)指導監督水務工程建設與運行管理。指導具有控制性的和跨區域跨流域的重要水利工程建設與運行管理,組織提出、協調落實有關政策措施,指導監督工程安全運行,參與組織工程驗收有關工作。 

(九)負責水土保持工作。擬訂全市水土保持規劃并監督實施,負責實施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告。負建設項目水土保持監督管理工作,指導國家和省、市重點水土保持建設項目的實施。

(十)指導農村水利工作。指導開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。 

(十一)組織、指導水利水電工程移民管理工作。擬訂全市水利水電工程移民有關政策并監督實施,組織實施水利水電工程移民安置驗收、監督評估等制度。指導監督水庫移民后期扶持政策的實施,協調推動對口支援等工作。 

(十二)負責重大涉水違法事件的查處,協調和仲裁跨區市縣(開放先導區)水事糾紛,組織指導水政監察和水行政執法。依法負責水務行業安全生產工作,組織指導水務工程的安全監管,負責水務工程質量監督。指導全市水務建設市場的監督管理,組織實施水務工程建設的監督。 

(十三)開展水務科技和外事工作。組織開展水務行業質量監督工作,擬訂全市水務行業的技術標準、規程規范并監督實施。

(十四)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全市洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制全市重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

(十五)市河(庫)長制辦公室設在市水務局,承擔全市河(庫)長制的組織實施工作。負責全面推行河(庫)長制工作的組織協調、調度督導、檢查考核,落實市總河(庫)長、副總河(庫)長及河(庫)長確定的事項,協調市直有關部門開展河(庫)長制相關工作。

(十六)對大連市建設工程質量與安全監督服務中心承擔的水利工程質量安全監督相關技術支持和服務保障工作進行業務指導。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十八)職能轉變。市水務局應加強水資源綜合利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先,加強水資源、水城和水利工程的管理保護,維護河庫健康美麗。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經濟社會發展提供水安全保障。 

(十九)有關職責分工。

1.與市自然資源局、市應急管理局等部門在自然災事防救方面的職責分工。

(1)市水務局負貴落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干早災防治規劃和防護標準并指導實施,承擔水情耳情監測預警工作,組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御早災調度和應意水量調度方案,按程序報批并組織實施,承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作,承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。 

(2)市自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施,組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災工程治理工作,承擔地質災害應急救援的技術支撐工作,組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作,組織指導國有林場林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

(3)市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。技照分級負責的原則,指導自然災客類應急救,組織協調重大災害應急救授工作,并按權限作出決定,承擔市突發事件應急管理委員會工作,協助市委、市政府指定的負同志組織較大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林火災、水早災害、地震和地質災害等防治工作,會同市自然資源局、市水務局、市氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災綜合風險評估。負責森林火情監測預警工作,發布森林火險、火災信息。

(4)必要時,市自然資源局、市水務局等部門可以提請市應急管理局,以市應急指揮機枃名義部署相關防治工作。

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