快乐扑克玩法技巧

當前位置:首頁 >> 水務之窗 >> 水文化 >> 正文

大連水文化建設規劃

時間:2013-03-08 來源: 點擊:

 

(20122020)

當前和今后一個時期,大連水務事業進入了一個加快改革發展的新階段。加強水文化建設是水務改革發展和推動水務現代化建設和的有力支撐。在《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》》和水利部《水文化建設規劃綱要(20112020)》的指導下,根據中共中央、國務院《關于加快水利改革發展的決定》》和中央水利工作會議以及大連市委、市政府印發了《關于加快水利改革發展推進水務現代化建設的實施意見》的總體要求,依據水利部黨組關于加強水文化建設的具體部署,特制定本《綱要》。

序言

水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害,事關人類生存、經濟發展、社會進步,歷來是興國安邦的大事。水也是人類文明的源泉。從一定意義上講,中華民族悠久的文明史就是一部興水利、除水害的歷史。在長期的治水實踐中,中華民族不僅創造了巨大的物質財富,也創造了寶貴的精神財富,形成了獨特而豐富的水文化。水文化是中華文化和民族精神的重要組成部分。在當代中國進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,在中共中央、國務院做出加快水利改革發展決定和大連市委、市政府《關于加快水利改革發展推進水務現代化建設的實施意見》的開局之年,在我國全面推動社會主義文化大發展大繁榮的熱潮中,水文化建設不僅迎來了難得的發展機遇,而且對推動水務改革發展和水務現代化建設必將起到重要的支撐作用。

新中國成立以來,特別是改革開放3 0多年來,我國水文化建設取得了更加豐碩的成果。水文化建設與精神文明建設緊密結合,讓人們對水文化建設的重大意義認識不斷深化;在水利工程建設與水文化建設發展的基礎上,創造了一批水文化產品和具有水文化豐厚內涵的水利精品工程;水利行業精神在水利實踐中得到進一步彰顯和弘揚;基本形成了一支分布在各地、各領域的水文化研究隊伍,并取得了不少研究成果;水文化受到社會各界的關注,全社會的水危機意識、水憂患意識、水資源節約意識、水環境保護意識以及對優美水環境的生活追求和文化品味不斷增強,人水和諧的科學理念日益深入人心。

當前,就大連市水文化而言,對水文化引領現代水務、可持續發展水務的重要支撐作用還認識不足;水務法規體系建設尚待進一步完善,“政府主導、社會支持、群眾參與”的水文化建設體制機制尚未建立;水文化研究與解決大連市現實水問題結合還不夠緊密;水文化的發掘、繼承、傳播還不夠廣泛深入;水文化建設的成果尚不能滿足人民群眾多元化、多樣化、多層次的需求,水文化人才隊伍建設亟待進一步加強。面對大連市日益復雜的水問題,面對全市生態文明建設的新形勢,面對人民群眾對水務發展的新期待,面對豐富多彩的社會文化生活,以水務實踐為載體,積極推進水文化建設,創造無愧于時代的先進水文化,既是擺在全市水務系統面前的一項重大而緊迫的任務,也是時代賦予我們水務人的崇高使命。

大力加強水文化建設,是貫徹落實中共中央、國務院《關于加快水利改革發展的決定》、中央水利工作會議和大連市委、市政府《關于加快水利改革發展推進水務現代化建設的實施意見》,推進民生水務新發展的需要;是推進傳統水務向現代水務、可持續發展水務轉變的需要;是轉變經濟發展方式、推動生態文明建設的需要;是水務部門提高行政管理能力和社會公共服務能力的需要;也是全面推進水務現代化建設的需要。為此,要按照黨的十七大提出的“更加自覺、更加主動”和《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》和水利部黨組《水文化建設規劃綱要(20112020)》的要求,以更深刻的認識、更開闊的思路、更有力的措施,扎實推進水文化建設,為全面推進大連水務現代化建設提供強有力的支持和保障。

一、指導思想、基本原則與發展目標

()指導思想

深入學習黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點,以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,為大連水務的現代化建設提供先進的文化支撐。

(二)基本原則

1、堅持社會主義先進文化發展方向。把水文化建設納入社會主義文化建設體系中,堅持“為人民服務、為社會主義服務”的根本方向,堅持“百花齊放、百家爭鳴”的基本方針,結合水務行業實踐,弘揚主旋律,提倡多樣化,營造百花齊放、姹紫嫣紅、健康向上的水文化繁榮發展新局面。

2、堅持服務于水務現代化建設。注重從水務改革發展的實踐中及時總結、整理、培育、豐富和提升水文化,注重運用先進的水文化指導水務改革發展實踐,全面推動水務現代化建設。

3、堅持以人為本,貼近實際,貼近生活,貼近群眾。立足于大連水務工作實際,發揮全市水務系統廣大干部職工在水文化建設中的主體作用,堅持水文化建設服務群眾、依靠群眾、成果為群眾共享的原則。

4、堅持繼承與創新的辯證統一。既要積極從傳統的水文化中汲取精華,從優秀水文化中借鑒經驗,又要及時吸收新鮮養分,充實時代元素,與時代進步同行,與大連水務改革發展和水務現代化建設同步。

5、堅持把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一。始終把提高人的文化素質和道德修養放在首位,最大限度地發揮文化引領水務事業、教育廣大水務系統干部職工、推進現代水務發展的社會功能。同時要努力提高水文化公共服務的能力和水文化產業的積極培育和發展。

6、堅持整體推進與重點建設相協調。大連水文化建設是一項全新的宏偉的系統工程,必須本著長遠規劃與階段性發展相結合的思路,立足現實、循序漸進,突出重點、整體推進。

(三)發展目標

1、總體目標:到2020年,通過近10年的努力,構建體現社會主義先進文化前進方向、符合大連市情、水情、具有鮮明時代特征和水務行業特色的水文化體系。 

2、階段目標:到2015年,結合時代發展的脈搏,融合大連城市發展歷史,提煉城市水文化內涵,把水文化建設貫穿于大連市水務現代化進程中,初步形成具有北方濱海水文化特色體系。

3、具體目標:一是2012年,提煉大連城市水文化內涵。根據大連城市特點,將水文化內涵提煉為“開拓、國際、融合、自律”;二是20122013加強水文化遺產的發掘和保護。充分發掘、保護、展示和利用分布在主要河流周邊歷史遺跡,如城子坦鎮古文化遺跡等。三是20122015年,加強對水文化建設研究。對碧流河水庫,圍繞多壩型設計理念等進行發掘整理,以紀念碑為中心,建設碧流河水庫文化風情園。圍繞龍王塘水庫的櫻花文化、臥龍水庫的四季碑石文化、洼子店水庫的調水文化進一步挖掘文化內涵。四是20122020年,積極踐行水文化建設。把文化元素融合到水務工程的規劃和設計中,提升水務工程的文化內涵和文化品位。將水文化元素融合到河流治理中,將大連時尚浪漫的城市元素融入濱水文化景觀建設中,促進人居環境品位的提高。五是20122020年,建設大連水務博物館、旅順龍河歷史文化親水廊道、節水科普教育基地、海水淡化科普示范區,中水回用推廣示范區。

二、水文化建設的主要任務

(一)體現社會主義核心價值體系在水文化建設中作用

堅持不懈地開展水務行業精神文明建設,在全行業形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。要把社會主義核心價值體系融入水務改革發展全過程,引領水文化建設。著重從以下四個方面展開:

1、堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果指導水務實踐。加強學習型組織建設,以科學的治水理念,推進傳統水務向現代水務、可持續發展水務轉變,全面推進水務現代化建設。

2、堅持不懈地用中國特色社會主義共同理想和可持續發展水務的宏偉目標凝聚力量。廣泛利用水博物館、節水科普教育基地、海水淡化科普示范區、碧流河、英那河等河流,大力開展水文化知識的普及與教育。使水文化傳播與愛國主義教育、市情水情教育相結合,進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心。

3、堅持不懈地用愛國主義為核心的民族精神、改革創新為核心的時代精神,為水務行業注入新的思想活力和時代內涵。把大力弘揚“獻身、負責、求實”的行業精神與社會主義核心價值體系建設有機結合起來,使之成為推動水務現代化建設的強大精神動力。

4、堅持不懈地以優秀水文化思想引領風尚。 “十二五”期間,完成覆蓋水務行業的職業道德體系建設,使全市水務系統干部職工的文明素質和道德水平有明顯的提高。

(二)不斷豐富完善可持續發展治水思路和民生水務的文化內涵

1、要加強可持續發展治水思路和民生水務研究。全面把握可持續發展治水思路的核心理念、本質特征和實踐要求,深刻認識民生水務的豐富內涵、時代特點和重點任務。注重從滿足人們日益增長的物質和文化需求的角度謀劃水務發展,大力推進民生水務建設,為人民群眾帶來更多更好的實惠,促進人的全面發展。

2、積極發揮水文化的功能,不斷深化對水務發展自身規律的認識。水務與大連經濟、社會發展進程中的相互促進規律的認識,準確把握水務改革與發展的階段性特征。

3、把治水實踐中的新認識、新做法、新經驗升華為文化層面的認知。促進社會公眾對可持續發展治水思路的理解與支持。

4、深刻認識民生水務所蘊涵的豐富文化內容、時代特點和重點任務。堅持以人為本,樹立發展民生水務的科學理念和價值取向,引導民生水務沿著更加科學、更加合理、更加滿足廣大人民群眾對水務迫切需求的方向發展。充分體現民生水務的人本理念與人文關懷。

(三)大力提升水工程與水環境的文化內涵和品位

l、要把文化元素融入到水務規劃和工程設計中,提升水務工程的文化內涵和文化品位。重點建設以大連水務博物館、旅順龍河歷史文化親水廊道、節水科普教育基地、海水淡化科普示范區,中水回用推廣示范區等一批富涵水文化元素的精品水務工程,努力使每一處水務工程都成為獨具風格的水務建筑藝術精品,成為展現先進施工工藝和現代管理水平的現代高科技載體和現代水工建筑藝術載體,把大連時尚浪漫的城市元素融入濱水文化景觀建設中。

2、加大對現有水務工程建筑的時代背景、人文歷史以及各縣市區民風民俗的發掘、保護、展示和利用分布在主要河流周邊歷史遺跡,如碧流河水庫多壩型設計理念、龍王塘水庫的櫻花文化、臥龍水庫的四季碑石文化、洼子店水庫的調水文化、城子坦鎮古文化遺跡等,增加文化配套設施建設的投入,豐富現有水務工程的文化環境和藝術美感。

3、要用現代景觀水務的理念和現代公共藝術、環境藝術設計思路與手段去建設和改造水工程,實現水務與園林、治水與生態、親水與安全的有機結合,在保障水務工程安全運行的狀態下,使風景優美的河道成為人們陶冶性情的好去處,使水務工程成為人們賞心悅目的好風景,使清新靚麗的水務風景區成為人們休閑娛樂的好場所,更好地滿足人民日益提高的物質文化生活需要。

4、要把水務風景區建設作為提升水工程及其水環境的文化內涵和品位的示范工程。要以碧流河、英那河水庫風景區建設為重點,注重水務功能與人文內涵的有機結合,以及水務科技知識的普及,注重塑造水務工程精品景區,提升景區質量,加強宣傳和引導,提升景區社會影響力。使之成為傳播水文化的重要平臺,成為水文化產業發展的重要領域。

(四)動員全社會力量關心支持水務工作,積極引導市民建立人水和諧的生產生活方式

l、要把水文化建設融入水務現代化建設頂層設計之中,積極引導市民建立人水和諧的生產生活方式,促進大連經濟發展方式轉變。加大力度宣傳市情水情,通過水文化知識的普及和教育,提高全市的水患意識、節水意識、水資源保護意識,以及維護河流健康生命的意識。

2、通過建設先進水文化,推動有利于水資源節約保護的法律和政策的加快建立和完善,推動全社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,為建設富庶美麗文明大連奠定良好基礎。

3、提高全社會的水法治意識,通過開展“六五普法、節水中國行、世界水日、中國水周”等主題宣傳活動,引導市民自覺遵守水法規,逐步形成符合生態文明建設要求的水資源開發利用模式。

4、積極創建水文化先進單位。按照水利部水文化建設先進單位標準,創建12個部級水文化建設先進單位。

5、大力開展精神文明創建活動。“十二五”期間,創建12個全國水利文明單位。

(五)加強水務遺產的保護和利用

深入挖掘大連域內水文化遺產,摸清水文化遺產的內容、種類和分布等情況,認真梳理水文化遺產的科學內核,切實保護好各種物質的和非物質的水文化遺產。

l、水務文獻與檔案的整編、分析與共享。采集整編水務文獻與檔案,并借助科技手段實現網絡共享,同時分析挖掘其中蘊含的科技價值。

2、水務遺產的資源調查。結合水務文獻與現有研究成果,對全市域內現存水務遺產的分布情況進行梳理,對其地點、數量、工程規模、所有權屬、管理狀況、利用現狀和工程效益等基本情況進行調查,建立水務遺產數據庫。

3、編制水務遺產名錄。對大連域內現有水務遺產進行編錄,按照國家標準,力爭進入部級水務遺產名錄。

4、水務遺產的保護和利用。分析總結大連市水務遺產的現狀及存在的問題,根據其價值,研究探討水務遺產的保護對策。

5、水務遺產的宣傳與展示。通過原址展示、陳列展覽、實物復原、虛擬現實技術復原、科普著作和數字影視作品發行等技術手段,對社會公眾進行宣傳。

(六)加強水文化的研究

水文化研究要圍繞水務工作的重大問題和水文化的科學內涵進行理論研究。

1、注重總結人民群眾在水文化建設的實踐成果和經驗。加強對傳統治水理念、治水方略、治水措施的研究,從中提煉科學的文化內核,為水務現代化建設提供有益借鑒。

2、深入研究水文化與相關水科學技術、水管理等方面的相互關系。提升水文化在水務工作中的內在功能,以啟發水務工作者的文化自覺;深入研究水文化建設滲透到水工程規劃設計、建設管理之中的有效途徑,全面發揮水工程的各項功能,提高水工程的文化品位。

3、圍繞水與人類社會的諸多方面,包括政治、經濟、社會發展及科學技術、文學藝術等諸多方面的關系,從歷史地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、行為規范、思維觀念等方面,多角度、寬領域、全方位地進行研究;從全域城市化進程、社會主義新農村建設等關系上進行研究。以水文化研究特色,推進大連水務改革發展和水務現代化建設。

4、進一步對水文化的研究對象及相關問題進行系統的學術探討和理論研究;對水文化的一些基本概念、基本觀點和體系構成進行系統的梳理和分析研究,力爭在理論上有所突破。

5、圍繞水文化體系建設,廣泛開展水文化研究活動。深入開展水務行業系統內水文化研究。如水文文化、規劃設計文化、水科研文化、水工程建設文化、水務工程管理文化、水務組織文化等領域的具體研究。圍繞水務改革發展和水務現代化建設,有針對性的設立水文化研究課題,組織專門人員,形成有價值的研究成果,推動大連水文化建設發展。

(七)繁榮和發展水務文學藝術

黨的十七屆六中全會提出,創作生產更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優秀作品,是文化繁榮發展的重要標志。

1、圍繞大連水務中心工作,廣泛深入地開展形式多樣的文學、戲劇、音樂、美術、書法、攝影、舞蹈、影視、動漫等各種水文學藝術形式的水文化活動。

2、努力抓好水文學藝術的創作。組織行業內外文學藝術工作者深入基層一線,體驗生活,創作作品,努力創作一批具有時代精神、鮮明水務特色的文學藝術精品,繁榮大連水務文藝創作。

3、實施水文化精品戰略。要扶持原創性作品,著力打造一批代表大連水務行業形象、具有民族特色的水文化藝術精品。積極參與水利部組織的各項活動。

(八)加強水文化的教育

1、把水文化教育列入水務系統干部職工培訓的重要內容。針對不同對象,分層次、有重點地開展水文化教育。選拔優秀水文化骨干,積極參加水利部組織的水文化培訓。

2、在全市水務系統干部職工中全面開展水文化教育,提高水務系統干部職工隊伍的水文化自覺和自信意識,提高自覺運用水文化知識提升水行政管理能力、社會公共服務能力和自身的業務水平。

3、在全市進行節水、愛水、護水、親水教育,把水文化教育與培育市民樹立良好的道德觀念結合起來,與節水型社會建設結合起來,發揮水文化的引導功能。

4、采取多種形式進行宣傳教育。通過講座、報告、活動等多種途徑,組織好群眾喜聞樂見的各種活動,推進水文化教育進機關、進企業、進學校、進社區、進農村。

(九)加強水文化的傳播

1、不斷加大水務行業新聞宣傳工作力度。充分發揮市級新聞單位作用,大力宣傳國家、部、省市的方針政策,宣傳國家、省市水情和水務發展階段性特征,宣傳人民群眾治水興水的實踐創造,宣傳水務改革發展和水務現代化建設經驗和典型,加強輿情分析研判和水務熱點難點問題引導,及時解疑釋惑、廣聚共識。

2、把水刊、網、場、館等傳播載體的建設列入水文化建設的重要內容,加強水文化報刊、網站建設;加強大連全國水利風景區的建設;鼓勵支持有條件的縣市區建設有特色的水文化場館。要重視互聯網的傳播功能,分層次建設不同特色的水文化網站,不斷豐富網站內容。

3、在每年的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中注重增加水文化內容,不斷提高群眾的參與度,增進市民對水和水務工作的深入了解,增強對水務改革發展和水務現代化建設的支持力度。

(十)加強水文化交流

1、加強全市水務行業水文化建設交流,及時總結各地水文化建設經驗,溝通信息,互相借鑒,不斷提高全行業水文化建設水平。

2、加強大連水務行業與國內其他省市及市內各有關部門的文化建設經驗交流,尤其在水文化方面的交流,做到互相學習,共同提高。

3、實施“走出去”戰略,積極參與水利部組織的國際水文化交流活動,吸收先進的治水理念和文化思想,吸收借鑒世界各國城市優秀水文化成果。

(十一)大力推進水文化事業,積極培育水文化產業

1、面向基層,著力加強全市水務行業內部公共文化基礎設施建設,構建覆蓋面廣、設施完備的公共水文化服務體系。

2、堅持以市場為導向,貫徹“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的方針,扶持和調動各方面力量,調動各種資源,發揮水務旅游、水務新聞、水務網站、水務展覽、水務教育、水文化社團等組織的作用,使水文化產業在培育中成長,在競爭中發展。

3、大力倡導和積極支持水文化創意產業的興起和發展,

擴大大連水文化的國家影響力。

4、全市各級水行政主管部門要根據自身優勢和特點,編制水文化產業資源報告,積極培育水文化產業的形成和大力推動水文化產業的發展。

三、保障措施

(一)加強組織領導。

全市各級水行政主管部門要提高對文化建設重要意義的認識,擔負起推進水文化建設的政治責任,認真貫徹落實水利部關于文化建設的政策措施,把水文化建設擺在工作的重要位置,納入水務現代化建設總體規劃,納入科學發展考核評價體系,與水務工作同部署、同推進、同檢查、同落實。建立水務系統水文化建設領導小組:組長:市水務局黨委副書記、紀委書記叢滋全,副組長:市水務局黨辦(人事處)主任王新軍,成員:崔玉國、畢衛華、姜振順、尹相林、宋敏竹、楊淑英、李偉、李廷、李緒生、姜雄城、趙玉江、李在山、趙鵬、姜維、任軍、牟明山、韓建治、宋萬友、高紅軍、曹曉東、于長江、張玲。領導小組辦公室設在市水務局黨辦(人事處),具體負責對全系統水文化建設的領導和指導。各單位也要成立相應的領導機構,明確水文化建設職責,充實人員力量,采取有效措施,切實推動大連水文化建設的繁榮發展。

(二)形成強大合力。

要堅持在政府的主導下,結合大規模水務工程建設,加強全市水務系統文化基礎設施建設,特別要建設好各類水利愛國主義教育基地、水博館、水風景區,更好地滿足全市人民的文化需求。要把握我國文化產業發展的歷史性機遇,建立健全科學的大連水文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。依托行業優勢,面向公眾需求,參與市場競爭,實施精品戰略,打造品牌產品,樹立水務行業良好形象,不斷增強發展的生機和活力。要建立健全黨組織統一領導、黨政齊抓共管、組織宣傳部門協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局,形成水文化建設強大合力。

(三)構筑整體格局。

文化建設是一項社會系統工程,必須統籌協調各方力量,形成共謀文化發展、共建文化興水的合力。要構筑政府主導與群眾廣泛參與的促進水文化發展的格局。從水務改革發展全局出發謀劃水文化發展戰略,把水文化建設與水務現代化建設結合起來,與學習型黨組織建設和創先爭優活動結合起來,與精神文明創建活動結合起來。制定水文化建設規劃,更加自覺、主動地推進水文化建設。要充分發揮工青婦在聯系群眾、組織群眾、推動水文化建設方面的重要作用,廣泛動員水務系統干部職工積極參與水文化建設。充分調動行業內外水文化愛好者的積極性和創造性,擴大公眾參與范圍,借助社會力量共同推進水文化建設,充分發揮行業內外各社團組織的重要作用,發揮水文化建設整體效應。

(四)加強資金投入。

鑒于水文化建設的基礎性、公益性、長期性和軟實力等特點和作用,為保障工作的順利開展和持續進行,要積極爭取政府資金投入,擴大公共財政的覆蓋范圍。同時,也要積極創造條件,建立水文化建設的專項資金和發展基金,多渠道、多層次地籌集社會資金用于水文化建設。

(五)加強人才培養。

全市各級水行政主管部門要高度重視培養和使用水文化建設人才,緊密結合水務工作實際和水文化建設需要,組織分層、分類教育培訓,創新培訓內容,提高干部職工的水文化素養。水務行業廣大干部職工不僅要提高政治素質和綜合素質,熟練掌握水務業務技能,而且要有重點有針對性地學習一些水文化知識,成為水文化建設的積極推動者,培養和造就一批素質全面、特長明顯、結構合理的水文化建設團隊和高素質的水文化人才隊伍。要大力表彰在水文化建設中做出突出貢獻的先進單位和水文化工作者。

本規劃綱要是全市水務系統第一個中長期水文化建設的規劃綱要,涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高,必須周密部署,精心組織,認真實施,確保各項任務落到實處。

 

大連市水務局

0一二年十一月

掃一掃在手機打開當前頁
快乐扑克玩法技巧 pk10带人骗局 红马计划网址 重庆老时时采彩开奖 彩票360网址导航 旧重庆时时开彩结果 时时彩彩群 中国vs尼日利亚 快三压大小单双技巧 21点技巧16点碰到17点 凯撒娱乐手机app下载